12月25日,由中國經(jīng)濟法學(xué)研究會主辦,上海財經(jīng)大學(xué)法學(xué)院、上海財經(jīng)大學(xué)經(jīng)濟法與社會法研究中心承辦的中國經(jīng)濟法學(xué)研究會“經(jīng)濟法30人論壇”第四期在上海財經(jīng)大學(xué)舉行。本次會議的召開正值全國人大常委會對《民法總則(草案)》三審稿審議之時。來自中國政法大學(xué)、中南財經(jīng)政法大學(xué)、華東政法大學(xué)、西北政法大學(xué)、武漢大學(xué)、南京大學(xué)、上海交通大學(xué)、北京師范大學(xué)、上海社科院法學(xué)所、上海財經(jīng)大學(xué)等高校、科研院所的知名學(xué)者,圍繞本次論壇的主題“民法典編纂與經(jīng)濟法發(fā)展”,從經(jīng)濟法、民法、競爭法、財稅法、金融法等多個角度對正在編纂中的《民法總則(草案)》以及民法與經(jīng)濟法的相互關(guān)系進行了全面深入、卓有成效的研討。
會議共分開幕式、主題發(fā)言單元和會議總結(jié)三個部分,分別對民法典編纂語境下的經(jīng)濟法理論創(chuàng)新、競爭法與民法典的交織、財稅法企業(yè)法對民法典的影響、金融法與民法典的融合等問題進行了充分的研討。
上海財經(jīng)大學(xué)法學(xué)院副院長(主持工作)宋曉燕教授主持了開幕式。中國經(jīng)濟法學(xué)研究會常務(wù)理事、上海財經(jīng)大學(xué)校長助理鄭少華教授向會議致辭,他首先指出民法典編纂與經(jīng)濟法發(fā)展之間需要處理好個人本位法和社會本位法的關(guān)系、一般法與特別法的關(guān)系、應(yīng)然法與實然法的關(guān)系,進而提出民法典編纂進程中特別需要研究所有權(quán)征收、公平競爭審查機制、市場機制建立、社會本位法下的企業(yè)社會責(zé)任等問題。中國經(jīng)濟法學(xué)研究會副會長、中國政法大學(xué)副校長時建中教授表達(dá)了對與會學(xué)者的歡迎,并感謝上海財經(jīng)大學(xué)為組織本次論壇所付出的努力。
第一單元“民法典編纂語境下的經(jīng)濟法理論創(chuàng)新”研討由中國經(jīng)濟法學(xué)研究會常務(wù)理事、中南財經(jīng)政法大學(xué)劉大洪教授主持。中國經(jīng)濟法學(xué)研究會常務(wù)理事、武漢大學(xué)法學(xué)院院長馮果教授在發(fā)言中指出,在民法典編纂已成現(xiàn)實的情況下,經(jīng)濟法學(xué)者必須正視民法典編纂事實,要積極參與其中并貢獻(xiàn)自己的智慧,要利用經(jīng)濟法的學(xué)科優(yōu)勢,在法的解釋與適用上進行理論與實踐的創(chuàng)新。馮果教授提出在設(shè)置一般性條款時要考慮到特殊性條款的保留,民法典編纂過程中在注重抽象性原則的同時,須為特別法的制定保留通道。中國經(jīng)濟法學(xué)研究會常務(wù)理事、南京大學(xué)法學(xué)院李友根教授以個體工商戶為切入點,討論了民法典制定中對個體工商戶與個人獨資企業(yè)進行相應(yīng)制度安排的社會背景條件,并提出了相應(yīng)建議。中國經(jīng)濟法學(xué)研究會常務(wù)理事、深圳大學(xué)法學(xué)院應(yīng)飛虎教授提出民法典規(guī)則的完善關(guān)系到社會經(jīng)濟糾紛的解決,民法典規(guī)則完善的同時也能有效地控制和減少公權(quán)干預(yù)。中國民法學(xué)研究會理事、上海財經(jīng)大學(xué)法學(xué)院朱曉喆教授從法律的調(diào)整對象、法律的調(diào)整方法、救濟手段以及立法的模式與思路等三個方面討論了經(jīng)濟法和民法的相互關(guān)系,就調(diào)整對象而言,傳統(tǒng)私法與公法的融合產(chǎn)生第三法域,如勞動法與消費者保護法;就調(diào)整手段而言,民法局限于特定權(quán)利義務(wù)關(guān)系,如對環(huán)境污染的修復(fù)責(zé)任,民法在吸收上就存在困難;就責(zé)任方式而言,民法注重侵權(quán)與違約的請求權(quán)行使,而經(jīng)濟法則注重侵害預(yù)防與整體性責(zé)任,民法對權(quán)利侵害的治理通過個案方式來進行,而經(jīng)濟法可以大范圍、規(guī)模化地整體性處理侵權(quán)糾紛。中國經(jīng)濟法學(xué)研究會常務(wù)理事、上海財經(jīng)大學(xué)浙江學(xué)院院長馬洪教授就傳統(tǒng)私法的社會化、為特別法的制定保留通道、研究方法的創(chuàng)新等問題進行了具體闡釋。中國經(jīng)濟法學(xué)研究會常務(wù)理事、中國計量學(xué)院法學(xué)院王艷林教授在發(fā)言中提出要注重對法典建設(shè)的研究,民法典編纂需要確立中國自身的法典特色,我國制定的民法典應(yīng)當(dāng)是一部有擔(dān)當(dāng)?shù)?、有引領(lǐng)性的民法典,他同時強調(diào)了強有力的政治支撐在民法典制定過程中的特殊作用。
第二單元“競爭法與民法典的交織”研討由中國銀行法研究會副會長、西北政法大學(xué)經(jīng)濟法學(xué)院院長強力教授主持。中國經(jīng)濟法學(xué)研究會副會長、中國政法大學(xué)副校長時建中教授在發(fā)言中指出中國需要一部民法典,更需要一部現(xiàn)代化的民法典,并對現(xiàn)代化民法典的設(shè)計提出了自己的看法,他同時強調(diào)民法典不應(yīng)作為經(jīng)濟法產(chǎn)生的法源。中國知識產(chǎn)權(quán)法學(xué)研究會副會長、上海交通大學(xué)知識產(chǎn)權(quán)與競爭法研究院院長孔祥俊教授就民法典與競爭法的交集以及競爭法的公平和效率的基本取向發(fā)表了自己的看法。上海市高級人民法院知識產(chǎn)權(quán)庭副庭長丁文聯(lián)法官在發(fā)言中闡釋了民法與競爭法之間的零和博弈與非零和博弈關(guān)系,并以具體的商業(yè)模式為例對法律調(diào)整的發(fā)展進路進行了演繹。中國經(jīng)濟法學(xué)研究會常務(wù)理事、上海財經(jīng)大學(xué)法學(xué)院劉水林教授指出市場規(guī)制法的歷史起源是私法,由于雙重性的個別損害與公眾損害的存在,使得經(jīng)濟法與民法存在交織,個別侵害適用民法,而公眾損害則適用經(jīng)濟法。中國經(jīng)濟法學(xué)研究會理事、上海財經(jīng)大學(xué)法學(xué)院張占江副教授的發(fā)言圍繞競爭中立而展開,強調(diào)所有企業(yè)都要尊重市場權(quán)威,企業(yè)只能通過產(chǎn)品質(zhì)量優(yōu)化等一系列手段贏得市場,競爭優(yōu)勢的不適當(dāng)運用會導(dǎo)致市場秩序的混亂。上海政法學(xué)院丁茂中副教授在發(fā)言中談到了民法典編纂過程的邏輯性以及經(jīng)濟法應(yīng)保持的謙抑性。中國經(jīng)濟法學(xué)研究會常務(wù)理事、中南財經(jīng)政法大學(xué)劉大洪教授在發(fā)言中強調(diào)中國民法典編纂過程中必須正視特殊的政府、薄弱的市場基礎(chǔ)、特殊的歷史文化傳統(tǒng)等三個現(xiàn)實因素。
第三單元“財稅法、企業(yè)法對民法典的影響”研討由中國銀行法研究會副會長、華東政法大學(xué)經(jīng)濟法學(xué)院院長吳弘教授主持。中國商法學(xué)研究會副會長、華東政法大學(xué)副校長顧功耘教授在發(fā)言中指出,民法總則審議稿中的營利法人與非營利法人的劃分不十分合理,應(yīng)當(dāng)依據(jù)企業(yè)是否參與市場競爭,將企業(yè)劃分為營利法人、非營利法人、中間企業(yè)法人,我國的國有企業(yè)大多數(shù)介于私法人與公法人之間,屬于中間法人。中國民法學(xué)研究會理事、上海交通大學(xué)凱原法學(xué)院彭誠信教授從法教義學(xué)角度出發(fā),對法人的分類作出了民事法人、商事法人、特別法人的劃分。中國財稅法研究會副會長、武漢大學(xué)法學(xué)院熊偉教授以機關(guān)法人為具體實例說明財稅法與民法典之間的關(guān)系,指出機關(guān)法人法律定位中存在的現(xiàn)實問題。中國財稅法學(xué)研究會副會長、華東政法大學(xué)陳少英教授的發(fā)言圍繞我國開征房地產(chǎn)稅所面對的諸多社會質(zhì)疑而展開,她對法理不通、重復(fù)征稅、使用權(quán)虛置等社會質(zhì)疑進行了回應(yīng),認(rèn)為這些質(zhì)疑在理論上站不住腳。上海市第一中級人民法院政策研究室主任劉言浩法官的發(fā)言,從市場交易與各種組織形態(tài)、意思表示與市場交易規(guī)則、民事責(zé)任、外部關(guān)系等這些關(guān)系民法總則成敗的要素方面,提出了自己的觀點。中國經(jīng)濟法學(xué)研究會常務(wù)理事、上海財經(jīng)大學(xué)法學(xué)院單飛躍教授從四個方面談了民法典的編纂與經(jīng)濟法發(fā)展之間的看法,一是民法典編纂與稅收法定的時限同步,兩者一個是公法、一個是私法,彼此間存在抑制效應(yīng);二是民法與經(jīng)濟法的統(tǒng)一點和連接點在于市場經(jīng)濟;三是我國民法典中的一些法律原則與法律制度作為市場經(jīng)濟的憲法,應(yīng)對經(jīng)濟法法律制度構(gòu)成約束;四是財產(chǎn)權(quán)與財政權(quán)的邊界應(yīng)當(dāng)清晰。
第四單元 “金融法與民法典的融合”研討由中國經(jīng)濟法學(xué)研究會常務(wù)理事、武漢大學(xué)法學(xué)院院長馮果教授主持。中國經(jīng)濟法學(xué)研究會常務(wù)理事、西北政法大學(xué)經(jīng)濟法學(xué)院院長強力教授指出民法典不是一個簡單的私法,而是經(jīng)濟活動的母法,民法典編纂中應(yīng)有效吸收融資權(quán)利、虛擬財產(chǎn)權(quán)利、網(wǎng)絡(luò)賬戶財產(chǎn)權(quán)等金融權(quán)利。中國銀行法研究會副會長、華東政法大學(xué)經(jīng)濟法學(xué)院院長吳弘教授認(rèn)為涉及財產(chǎn)與權(quán)利的,民法是基礎(chǔ);民法作為基本民事法律,不宜采取“大民法”觀念,不適宜將經(jīng)濟法中的監(jiān)管、調(diào)控內(nèi)容納入民法之中。中國經(jīng)濟法學(xué)研究會常務(wù)理事、北京師范大學(xué)法學(xué)院袁達(dá)松教授指出要明確民法的立法規(guī)范與立法保留,涉及經(jīng)濟法的規(guī)范,不宜規(guī)定在民法典中。中國國際金融法專業(yè)委員會副主任、上海財經(jīng)大學(xué)法學(xué)院副院長宋曉燕教授圍繞金融交易法律中的安全、效率與公平問題,指出金融交易中涉及融資租賃、中央對手方清算、保證金制度、結(jié)算最終性、問題金融機構(gòu)處置等,對合同法、擔(dān)保法、破產(chǎn)法等傳統(tǒng)法律提出了新的挑戰(zhàn)。華東政法大學(xué)楊忠孝教授指出現(xiàn)代民法應(yīng)回應(yīng)現(xiàn)代社會需要,不應(yīng)拘泥傳統(tǒng)民法思維,同時對經(jīng)濟法僅需原則性規(guī)定,給彼此發(fā)展預(yù)留空間。上海社會科學(xué)院法學(xué)研究所《政治與法律》主編徐瀾波教授指出,民法的核心是調(diào)整平等主體之間的權(quán)利義務(wù),而經(jīng)濟法是以國家公權(quán)介入私權(quán)對不平等主體進行調(diào)整,在民法典的編纂中應(yīng)當(dāng)適當(dāng)區(qū)分民法和經(jīng)濟法。
閉幕式由上海財經(jīng)大學(xué)法學(xué)院副院長葛偉軍教授主持。中國經(jīng)濟法學(xué)研究會副會長、上海財經(jīng)大學(xué)法學(xué)院王全興教授從六個方面對本次論壇進行了總結(jié),一是本次論壇的成果是新時期民法與經(jīng)濟法關(guān)系的升級版;二是本次論壇從歷史視野、地域視野、部門法視野以及改革視野等角度,對民法典編纂進行了全方位的解讀;三是本次論壇提出要利用民法典的編纂之機,掃除市場經(jīng)濟發(fā)展中的一些法律障礙,這也是對改革的一種推進;四是本次論壇提出民法典的編纂要有多元合理的發(fā)展目標(biāo),明確其價值取向;五是本次論壇就民法與經(jīng)濟法關(guān)系的民法典安排提出了具體建議;六是經(jīng)濟法如何具體應(yīng)對民法典的編纂,還有待從理念、定位、制度、研究方法等方面予以加強。
此次中國經(jīng)濟法學(xué)研究會“經(jīng)濟法30人論壇”以“民法典編纂與經(jīng)濟法發(fā)展”為主題所進行的研討,充分體現(xiàn)了經(jīng)濟法學(xué)者與民法學(xué)者共同完成民法典編纂任務(wù)的歷史使命感與學(xué)術(shù)責(zé)任感,其對民法典的制定以及經(jīng)濟法未來的發(fā)展具有重要影響。
來源:上財新聞網(wǎng)